En la era actual, la inteligencia artificial (IA) ha demostrado un potencial significativo en el avance tecnológico y la transformación de múltiples sectores. Sin embargo, su progresiva utilización plantea desafíos y riesgos que deben ser atendidos de manera adecuada para salvaguardar los derechos y valores fundamentales de las personas. Con el objetivo de proteger y promover la dignidad, los derechos humanos y el bienestar de la persona humana, el pasado 30 de mayo del 2023, se presentó en la Asamblea Legislativa de Costa Rica, el proyecto de ley N.º 23.771 para regular la inteligencia artificial en el país.
Varias naciones, incluyendo Estados Unidos y los países de Europa, están estudiando la regulación del sector de la inteligencia artificial. Numerosas personalidades de la ciencia y tecnología han pedido una pausa en la investigación, y algunos países han suspendido el uso de herramientas de IA por preocupaciones relacionadas con la privacidad y el uso no consentido de datos personales. Estas experiencias demuestran la relevancia y la urgencia de contar con una regulación clara y efectiva en materia de inteligencia artificial.
El proyecto de ley propuesto en Costa Rica establece una serie de principios éticos y derechos fundamentales que debe guiar la regulación de la inteligencia artificial en el país. Estos principios incluyen la equidad, la responsabilidad, la transparencia, la privacidad y protección de datos, y la seguridad. Es fundamental garantizar la igualdad de trato y oportunidades para todas las personas, evitando la discriminación y los sesgos injustos en los sistemas de IA. Asimismo, se debe promover la transparencia en el funcionamiento de estos sistemas, asegurar la privacidad de los datos personales y minimizar los riesgos para la seguridad de las personas y la sociedad en general.
Entre los principios éticos considerados en las disposiciones del proyecto, se incluye privacidad y protección de datos, señalando que se deben establecer medidas de seguridad y protección de datos para garantizar la privacidad y confidencialidad de la información personal utilizada por los sistemas de IA.
El proyecto de ley define qué se considera como datos personales e indica que se establecerán medidas específicas para garantizar la privacidad y seguridad de los datos utilizados por los sistemas de IA. Además, establece que se deberá de cumplir con las disposiciones constitucionales y legales de protección de datos en Costa Rica.
El proyecto de ley establece que el tratamiento de datos personales requiere el consentimiento informado del titular de los datos. Reconoce y fortalece los derechos de los titulares de datos personales, tales como el derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición (conocidos como derechos ARCO).
El proyecto de ley también contempla la creación de una Autoridad Reguladora de Inteligencia Artificial (ARIA), encargada de supervisar el cumplimiento de la normativa y establecer directrices técnicas y éticas en el desarrollo de y uso de la IA.
El proyecto de ley indica que se establecerán sanciones proporcionales y disuasorias para aquellos que incumplan las disposiciones de esta ley, incluyendo multas, prohibiciones temporales o permanentes y otras medidas administrativas o judiciales aplicables.
También establece que la ley podría contener disposiciones relacionadas con la protección de la privacidad de los usuarios de servicios de telecomunicaciones, siendo relevante cuando se emplea IA en la prestación de dichos servicios.
En conclusión, ante el avance constante de la tecnología y a pesar de la generalidad de las disposiciones incluidas en el proyecto de ley expediente N.º 23.771, es un buen comienzo para generar una discusión sobre la necesidad de regular la IA en aras de salvaguardar los derechos de los ciudadanos en el entorno digital. Habrá que esperar para conocer cómo se desenvuelve esta discusión en el seno de la Asamblea Legislativa y si efectivamente termina aprobándose como ley.
